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📰 覆盖银行、证券、保险全业态!金融机构治理顶层新规重磅落地

为解决金融行业存在的大股东干预、股权乱象与高管履职失范等治理顽疾,监管机构发布《关于健全金融机构治理的实施意见》,提出22条举措,推动股东治理、内部治理和监管的全面完善,力争到2029年形成权责清晰、激励约束协同、风险管理严密、运转高效的治理体系,并提升金融体系的稳定性与高质量发展。差异化分级监管成为核心创新,按资产规模、风险特征与股权结构等制定治理结构,实施穿透式监管,识别并规范控制权、关联交易等,防止实业资本无序控股与违规套利。对股东准入与日常行为建立“防火墙”,严禁跨业经营、隐瞒控制关系、虚假出资等,强化报告义务,保障中小股东知情与参与。强调对高管与核心从业人员的终身问责,严惩违规行为,推动会计师事务所等中介机构对违规线索追责,形成从事前准入到事后追责的全链条治理,促进行业道德水准与治理能力的全面提升。

🏷️ #治理改革 #穿透监管 #终身问责 #差异化监管 #金融机构治理

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📰 4部门发文健全金融机构治理

本报讯,国家金融监管总局等四部委发布《关于健全金融机构治理的实施意见》,从加强党的领导、改进股东治理、提升治理主体运行有效性、强化内部治理、加强和改进监管、构建良好金融生态等方面提出9部分22条措施,目标到2029年基本形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制,提升金融体系内在稳定性与抗风险能力,推动金融服务高质量发展。意见强调加强党中央对金融工作的集中统一领导,推动党的领导与公司治理融合,在国有金融机构落实党建入章、双向进入、交叉任职、重大经营管理事项前置研究讨论等要求,同时支持非公有制金融机构扩大党的组织覆盖。还将健全防范大股东干预、内部人控制的治理机制,强化对股权和关联交易穿透式监管,优化董事会结构,强化关键少数责任,完善激励约束与内控合规体系。并要求分级分类监管、提升监管前瞻性与有效性,健全金融法治、加强央地协同与金融文化建设,构建良好金融生态。未来四部门将扎实推动贯彻落实,提升机构治理有效性,推动行业高质量发展。

🏷️ #治理改革 #金融监管 #党的领导 #市场治理 #金融生态

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📰 [中泰证券]:点评l“健全金融机构治理”文件及金融股投资价值:转向“治理质量+风控能力”,稳健价值凸显 - 发现报告

本次《意见》由金融监管总局、央行、证监会、财政部四部委联合发布,聚焦风险防控、反腐治弊、实体服务与市场规范,意在构建“管住股东、约束高管、完善内控、从严监管、净化生态”的全链条约束体系,并设定到2029年的长效治理目标。延伸解读显示四大支撑逻辑:治本层面将治理缺陷视为风险源头,强调事前-事中-事后全闭环防控;反腐层面斩断利益链条,强化对高管的终身责任追究;发展层面回归实体服务本源,降低对虚拟化金融操作的依赖;市场层面重塑估值与资金行为,推动机构投资者从短线操作转向长期治理与风控能力。落地展望指出,短期将促成自查整改,中长期将推进长效风控与价值导向经营,推动产融结合规范化,提升对中小投资者的保护,降低市场波动。投资层面建议银行业聚焦区域性城商行与高股息大型银行,非银行业着眼券商与保险板块,在股票市场上以治理质量与风控能力取代单纯规模扩张作为核心投资逻辑。

🏷️ #治理改革 #风险防控 #金融治理 #实体经济 #投资策略

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📰 金融机构治理新规:“关键少数”涉重大问题终身问责

本次《意见》由金融监管总局等四部委联合发布,聚焦加强金融机构治理,围绕股东治理、内部治理、监管协同等方面提出22项举措,目标是在2029年前基本形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转高效的治理机制,提升金融体系稳定性和高质量发展。制度创新包括差异化分级监管、穿透式监管、股东准入与不当所得追回机制、终身问责以及防火墙式资金与信息披露制度,着力遏制大股东干预、内部人控制与关联交易等顽疾。报告指出“分级分类监管”更贴合银行、保险、证券等不同主体的实际差异,强调源头治理、跨行业监督协同和对高风险股东及实际控制人的严格约束,力求提高违规成本,杜绝带病流动现象,从而促使机构完善内控、提升治理能力。长期来看,治理水平将成为市场竞争的关键标尺,优质治理机构能够获得监管信任和市场溢价,劣势企业则面临更高的监管与融资压力,推动行业向质量与治理并重的方向转型。

🏷️ #治理改革 #穿透监管 #差异化监管 #终身问责 #防火墙

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📰 金融机构治理新规:“关键少数”涉重大问题终身问责

本文介绍了金融监管总局等四部门联合发布的《关于健全金融机构治理的实施意见》(简称“意见”)及其核心内容,旨在整治大股东干预、内部人控制等治理顽疾,提升金融机构治理水平并增强金融体系稳定性。意见提出到2029年形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转高效的治理机制,推动分级分类监管,以适应不同金融机构的差异化特点,避免“一刀切”的治理标准。对高风险的大型金融机构强调顶层设计和穿透式风控,同时对中小机构聚焦清理不规范股东与关联交易,提升内控效率。建立股东准入、日常行为、追责等全链条治理,严格禁止滥用股东权利及利益输送,首次提出股东不当所得追回和风险责任事后追偿机制,显著提高违规成本,推动从事后惩戒向全流程监控转变。对高管与核心从业人员实施终身问责,杜绝带病流动,强化看门人责任,推动机构风控与治理能力提升。意见还强调以可持续发展和中长期激励机制为导向,平衡收益与风险,推动治理能力成为竞争差异化的重要标尺。未来金融行业将从拼规模转向讲治理、讲合规的高质量发展路径。

🏷️ #治理改革 #高管问责 #差异化监管 #股东治理 #长效激励

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📰 四部门发文:严禁金融机构向股东利益输送,严查“靠金融吃金融”

本次《实施意见》由金融监管总局、人民银行、证监会、财政部联合发布,围绕加强党的领导、完善股东治理、强化内部约束、提升监管效能等方面提出9部分22条措施,旨在消除大股东干预与内部人控制等突出问题,建立权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转高效的治理机制。核心在于穿透式监管,识别并制约实际控制人及受益所有人,防止隐形架构下的违规行为,如虚假出资、循环注资等,以源头堵塞治理漏洞。差异化监管将因机构体量、风险水平、股权结构而区分对待,强调分类监管和顶层设计的协同,提升治理适配性与监管效能。对大型机构来说需强化集团层面的风控与董事会制衡,缩小“大而不能管”的困境;对中小机构则聚焦清理不规范股东和隐性关联交易,构建简洁高效的内控流程。未来三年,治理水平将成为竞争关键,治理良好者将获得市场信任与融资优势,而治理欠缺者则面临更严监管和退出压力,促使行业向质量、合规、治理导向转型。

🏷️ #治理改革 #穿透监管 #股东治理 #风险防控 #差异化监管

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📰 加强股东治理、强化公司监管 金融机构治理迎新规-经济参考网 _ 新华社《经济参考报》官方网站

金融监管总局等四部门近日印发《关于健全金融机构治理的实施意见》,提出到2029年基本形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的治理机制,显著提升金融体系稳定性和抗风险能力,以及金融服务的高质量发展。意见共9部分22条,聚焦股东治理、治理主体运行有效性和公司治理监管三大板块。在股东治理方面,严格股东准入、设产业资本与金融资本防火墙,禁止违规跨业经营及高杠杆、失信或重大违法记录主体成为主要股东或实际控制人,规范股东行为,追回不当所得并完善风险追偿机制。在治理主体运行方面,强调董事会及独立董事在审计、提名、薪酬等专门委员会中的作用与多数席位,完善独立董事激励约束,健全高管履职评价,提升职业道德与尽职责任。公司治理监管方面则强调风险导向、分类监管,建立符合资产规模、风险特征、股权结构的治理结构,严格准入关口,推动监管数字化、智能化,提升监测预警能力,对重大缺陷机构进行早期干预和硬约束。专家指出,完善股东约束与高管机制将推动监管前移,促使金融机构由被动防风险向主动管风险转变,治理规范性和有效性有望提升,为金融体系稳健运行与高质量服务奠实基础。

🏷️ #治理改革 #独立董事 #股东治理 #监管数字化 #金融稳定

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📰 政治局会议的金融要点和四部门金融机构治理解读

7月末至8月初,中央政治局分析经济形势,随后发布的两份文件合力指向下半年金融政策的“到位—落地”路径:一边是财政与货币的协同发力,一边是金融机构治理的全面加强。宏观层面,政治局提出“发力提效,扩规提速”,强调存量用足与增量有效,财政支出和债券资金使用加快,8000亿元新型政策性金融工具将在下半年集中投放,降息降准工具箱也在待命状态。货币与财政的协同被视为关键,未来可能通过财政贴息、央行再贷款等组合工具,解决“有钱花不出、资金传导慢”的堵点。资本市场方面,改革重心由稳市场转向提升韧性,强调不再依赖短期托底,而是通过制度建设来吸收和自我修复风险,推动上市公司质量提升与长期资金入市,提升市场抗风险能力。金融机构治理方面,文件提出三道严防线:防火墙、严禁输血、终身问责,目标到2029年基本形成清晰的权责边界与高效运作机制。总之,下半年政策要“花钱更稳、管钱更严”,实现总量扩张与结构优化并举的金融稳增长路径。

🏷️ #财政扩张 #货币灵活 #资本韧性 #治理三道线 #政策协同

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📰 广东金融监管局辖内银行业净息差企稳回升__新快网

广东金融监管局通过“1+3+N”治理体系,持续推进银行业无序竞争治理,构建常态长效治理闭环。上半年辖内银行业净息差企稳回升,返佣回归合理区间,与中介合作趋于规范,住房按揭与汽车金融佣金支出同比下降89%,经营质效稳步改善,行业总体趋向理性。为打击不法贷款中介与黑灰产,监管部门联合公安等单位,集中整治金融中介乱象与集群犯罪,推动行业治理落地。保险领域持续整治“内卷式”竞争,优化车险费率机制,严格执行上限并遏制虚列费用,建立车险回溯监测与异常预警机制,2026年上半年对违规机构采取暂停条款等措施130架次,车险均支付周期及理赔结案周期显著缩短。并通过强化为民服务监管评价导向,将效益、消保等指标纳入分类监管,推动行业回归保险本源。对于摩托车等高风险领域,推动风险共担机制落地,提升承保能力;支持海洋牧场养殖险、设施设备险、商业航天险等共保体建设,建立科学分担机制,遏制低价竞标与恶性竞争。整体来看,治理效果初步显现,行业稳健发展态势进一步巩固。

🏷️ #治理体系 #无序竞争 #车险改革 #共保机制 #合规治理

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📰 董事团队迎新成员!连续两轮增资后,湖北消费金融释放转型信号?

湖北消费金融在近两年持续加强资本与治理结构建设,完成独立董事及新任董事任职资格落地,旨在通过专业化、多元化的董事会提升决策质量与风险制衡。在资本层面,公司资本经历两轮增资,注册资本由10.06亿元增至23.089亿元,第一大股东为湖北银行,国资平台股比提升,强化了信贷投放与风险抵御能力。伴随规模扩张,经营指标显著提升但利润承压,行业共性问题包括信贷成本上升与不良处置加强,促使企业加大资产减值与存量优化。董事会结构优化被视为应对挑战的关键抓手,独立董事将提供外部监督,新任董事凭借专业背景有助于平衡业务扩张与风险控制,推动合规内控体系落地。

🏷️ #治理改革 #资本扩张 #独立董事 #持牌消费金融 #风险控制

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📰 《金融时报》丨高站位谋划 高标准推进 高质量融合 中信集团推动学习教育走深走实 - 新闻动态 - 中信集团

本文聚焦中信集团学习教育的整体实施路径和成效,围绕“高站位谋划、高标准推进、高质量融合”三大维度,系统呈现了以学习教育促进高质量发展的做法。首先在站位和责任上,集团把学习教育作为重要政治任务,以“三个全覆盖”的原则推动部署、传导压力与联络指导,形成全面覆盖的工作格局,并通过多轮现场调研与基层走访,确保政策要求深入人心。其次在推进与整改上,强调把学习教育与查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等环节一体推进,开展入脑入心的学习研讨,制定问题清单,实行闭环管理,推动巡视整改与集团改革协同开展。再次在融合与成效上,强调以正确政绩观引领改革发展,推动党建与中心工作深度融合,提升治理水平、提高管理效率,并通过定期制度完善和绩效机制优化,加强基层调研与现场指导,使学习教育的成果转化为企业高质量发展动能。整体上,中信集团通过系统的组织保障、扎实的整改落实以及以治理能力提升为目标的制度建设,推动学习教育走深走实,助力集团改革、党建和管理效能的协同提升。

🏷️ #高站位 #高标准 #高质量 #党建引领 #治理提升

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📰 【读财报】中小金融机构减量提质观察——寿险篇:问题机构出清 偿付能力企稳

本篇报道聚焦“减量提质”在金融行业,特别是寿险领域的落地与成效。文章指出,中央经济工作会议和政府工作报告均强调要深化中小金融机构减量提质,规范竞争秩序,促进资本市场投融资改革,并以多起典型案例展示行业治理从“退出低效低质机构”到“提升资本与偿付能力”的双向推进。具体到寿险,行业在利率下行与监管趋严背景下,资本补充、公司治理与长期韧性成为关键变量。报道列举天安人寿等案例:违法违规机构被处置,同时通过增资等方式提升偿付能力;天安人寿已被吊销业务许可证,华泰人寿、中华联合人寿通过增资扩资本金,提升资本充足率。综合数据表明,2025年度原保费收入、赔付支出均实现同比增长,2026年初人身险总资产与偿付能力充足率均显示企稳回升,显示在“减量”的同时,“提质”成效逐步显现,行业转型正向纵深推进。

🏷️ #寿险 #减量提质 #偿付能力 #增资 #治理

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📰 3家中小银行引入同业股东,改革背后的三重路径

近两个月,三笔银行同业参股交易陆续获批落地,引发市场关注。宁夏银行受让黄河农商行股份,持股达到7.635%,成为第三大股东;中信银行受让云南红塔银行约14.52%股份,成为第四大股东,交易价9.81亿元;厦门国际银行受让廊坊银行股份,持股比例升至6.4%。行业视角看,这三笔交易勾勒出中小银行股权变局的三种典型路径:被动抵债式入局、战略卡位式布局、问题股东出清式优化。业内普遍认为,同业参股能为受让方带来资源、风控与治理等综合收益,促进区域金融资源配置优化与协同效应。分析人士指出,这种交易有助于提升受让方资本充足率、完善治理结构,并通过输出管理经验与风险控制体系实现“造血式”扶持,从而提升中小银行的韧性与稳健性,同时为区域金融稳定和后续整合创造条件。监管层对这类交易持审慎放行态度,体现对化解风险、提升治理与资本实力的综合考量。总体来看,同业参股正成为中小银行改革化险的主流选择之一。

🏷️ #同业参股 #中小银行 #股权变局 #资本充足 #治理提升

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📰 从流量营销到规范为先:德邦基金换帅背后,公募进入系统性治理换挡期

6月以来,公募行业高管换届现象频繁,德邦基金新任董事长尉迟平的上任被视为治理重构的关键环节。行业统计显示,今年已有74家公募发生高管变更,涉及169人次,其中多家头部机构相继更换董事长、总经理等核心岗位。专家分析指出,核心驱动是行业从规模扩张向高质量回报转型的治理重建压力,促使从原来以销售导向的模式转向以投研、风控和合规为先的治理体系建设。尉迟平具备银行系公募背景,履新后强调“规范为先、客户为本、功能为要、创新为基”的原则,并计划引入上银基金等核心团队力量,以提升风控与投研能力,推动公司稳健发展。此次换帅不仅是德邦基金的个案,而是公募行业在监管趋严、费率改革和治理重构背景下的系统性治理换挡。业内普遍认为,这一轮变动标志着从“拼规模”向“拼治理”的转变,以及从流量导向转向合规与长期回报的经营逻辑转变。

🏷️ #公募换帅 #治理重构 #合规优先 #投研能力 #行业转型

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📰 人民网:专家学者齐聚南开 共议AI赋能构建保险新生态-媒体南开-南开大学

本次论坛以“智变跃升:AI引领保险价值链变革与生态协同”为主题,聚焦智能技术驱动下的保险行业效率提升、模式重构与治理创新。南开大学主办,汇聚学术与业界青年,探讨数字化、智能化如何改变金融服务与风险治理,并推动保险业在高质量发展中承担时代使命。论坛强调前瞻性、创新性、融合性,期望青年研究者立足前沿,提出具有深度和价值的研究成果,共同探索AI赋能保险的新路径,促进行业协同与治理现代化。演讲者强调“十五五”时期发展与安全并举的重要底层逻辑,保险在稳民生、提振消费、维护产业链与能源、粮食等重点领域安全方面的作用,强调以保险“安全锁”作用支撑中国式现代化。作为高水平交流平台,青年论坛致力于推动保险与精算领域的开放、包容与创新,持续聚焦数字经济与国家金融战略,助力保险业在智能化浪潮中实现稳健发展与长远进步。

🏷️ #保险 #AI #金融 #治理 #创新

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📰 【智能体正式定规,释放三大核心导向】-国家发展和改革委员会

智能体正在从“动嘴的参谋”向“动手的打工人”转变,能根据预算自动比价、预订并推送电子行程,展示了智能体在日常生活中的颠覆性潜力。国家层面发布的《智能体规范应用与创新发展实施意见》明确了五大方向、19个典型应用场景,从科学研究、产业发展、提振消费、民生福祉、社会治理等全链条覆盖,从而为智能体的快速落地提供路线图。专家指出,2026年是从技术探索向规模化落地的关键转折点,未来三年将进入梯度发展周期,垂直场景将迎来规模化落地,产业增速有望超过60%,并逐步完善标准、监管与多智能体协同网络。制造业方面,智能体将嵌入工业母机与设备,推动“智能装备+智能服务”升级,打开能源、交通、医疗等领域的新市场空间。为破解“叫好不叫座”的难题,实施意见提出畅通供需、培育开源力量、搭建产业协作平台、建立智能体注册等措施,确保发展与安全并重、应用牵引技术发展、规范化深度融合。未来将通过分级治理、开放重点场景、推进试点和全球生态建设,推动智能体成为数字化的重要标配。

🏷️ #智能体 #应用场景 #治理框架 #产业发展 #开源

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📰 【中国—东盟国家人工智能应用合作中心金融机构联盟第一次全体会员大会顺利召开】-国家发展和改革委员会

本次中国—东盟国家人工智能应用合作中心金融机构联盟(金智联)首次全体会员大会在顺利召开,主题为“启航新联盟・聚势新生态・智融新未来”。大会审议并通过2026年度工作计划及选举办法,选出若干理事单位和副理事长单位,标志着金智联治理架构进入制度化、规范化、实体化运作新阶段。会上,星展银行(中国)与中国农业银行广西区分行展示了AI+金融的原型验证场景, 中国电信广西分公司介绍了原型接入推广方案,展现出人工智能与金融融合落地的实际成效。未来,金智联将发挥平台纽带作用,凝聚金融行业协同创新共识,推动AI与金融深度融合,开启双向协同发展的新篇章。

🏷️ #金融科技 #AI金融 #治理架构 #金融创新 #跨境合作

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📰 (上接42版)

本文详细披露了中海信托在2025年的关联交易、信托业务及自有资金运用等情况,并对公司治理、财务状况、重大事项及社会责任进行全面披露。关于关联交易,报告列示了固有及信托与关联方往来金额及交易构成,含对海基金等机构的投资与服务费支出,以及信托产品之间的交易金额,显示公司在关联方交易方面有系统性披露和监控。财务方面,2025年利润总额约72149.69万元,税后净利润约54209.75万元,未分配利润;并对主要财务指标及利润分配情况进行了说明。治理与合规方面,报告描述董事会、监事、高级管理人员的变动及章程修订、注册资本及工商变更等事项,提及国家金融监管总局对现场检查及整改意见,显示公司正在推进治理结构优化和合规整改。社会责任与消保方面,指出2025年在普惠金融、乡村振兴、慈善信托等领域的持续投入,建立健全消费者权益保护体系,强化投诉处理与培训,提升服务质量和行业影响力。总体来看,报告系统整理了公司的经营成果、治理进展、合规整改、社会责任履行及外部监督情况,具有较高的信息披露完整性与透明度。

🏷️ #关联交易 #利润情况 #治理改革 #消保体系 #社会责任

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📰 信托业迎来“首席合规官”时代!8位高管密集上岗,合规走向决策中心……

此次信托行业大力设立首席合规官,是监管要求与治理升级共同推动的结果。2024年发布的金融机构合规管理办法确立首席合规官为高级管理人员,直接向董事会负责,并具备在合规考核中“一票否决”的权力,若机构隐匿风险则可直接向监管报告。随后《信托公司管理办法》进一步明确设立首席合规官的要求,且不得与内部控制、合规管理等职责产生职责冲突。这一新岗位的出现,改变了以往合规多为后台、由中层管理的格局,提升了合规在决策层面的权力与话语权,使其能够与业务平等对话,推动治理结构向以风险防控为核心的方向转型。现阶段8位首席合规官已经就任,呈现内部晋升为主、法律+金融双重背景的复合型人才受青睐、以及高管兼任的过渡性安排等特征。未来信托公司将以首席合规官为核心,强化对重大风险的快速决策和风险报告机制,推动合规驱动的创新业务流程与高质量发展,行业治理与运营逻辑也将因此重塑,向以合规为前提的资产运作与专业化服务转型。

🏷️ #合规官 #信托 #治理升级 #风险管理 #合规改革

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📰 促进地方中小金融机构稳健发展

本次政府工作报告强调规范金融机构竞争秩序,推动地方中小金融机构在减量的基础上提质,作为支持实体经济的重要力量。自“十四五”以来,金融管理部门有效化解中小机构风险,弥补短板、夯实基础、锻造优势,为金融行业稳健发展奠定基础。截至2025年6月末,城市商业银行、农村商业银行、农信社、村镇银行的法人机构数量较2019年末显著减少,结构得到优化。减量只是手段,提质才是目标,需通过兼并重组、加强资本与股权结构优化、提升治理水平等方式实现内生动力激发与资源整合,确保在缩量的同时提升资本实力与服务能力,满足实体经济多元化金融需求。未来应继续推动中小机构的兼并重组,强化支农支小功能定位,完善公司治理,形成大中小机构错位发展、互补协同的格局,以实现高质量发展的目标。

🏷️ #金融 #减量提质 #中小银行 #治理改革 #实体经济

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