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📰 今年上半年中国企业信用水平总体平稳 - 经济观察网 － 专业财经新闻网站

市场监管总局公布的数据显示，今年上半年中国企业信用指数为161.88，显示企业信用水平总体平稳并有小幅波动。与2025年下半年相比，指数微降0.04点，但同比提升0.27点，显示企业信用水平整体保持稳定。2026年第二季度指数为161.72，环比回落0.33点，同时新移出经营异常名录的企业增多，新增企业数量稳步提升，向好基础逐步巩固。6月指数为161.22，较5月小幅下滑0.31点，但信用风险较高企业占比持续下降，仍维持高位运行态势。行业层面，上半年信用水平稳中有升，金融业、生产与供应行业、教育、制造业等5大行业信用水平位居前列，且比2025年下半年均有提升。进入2026年第二季度，金融业、制造业、能源及公共设施管理等行业继续靠前，6月则以金融、制造业、能源与公共设施管理、交通等行业领跑，部分行业如制造、批发零售、交通运输等出现显著增长。总体看，行业信用结构持续优化，风险分布趋于稳健。

🏷️ #信用指数 #企业信用 #行业分布 #金融业 #制造业

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📰 两岸青年金融创新交流大讲堂在福州开讲 - 新闻中心 - 东南网

本次海峡青年荟·台湾青年金融研学营在福州自贸片区举办，面向来榕暑期实训的台湾高校大学生，围绕政策解读、金融服务、科技创新三大方向，搭建两岸青年金融合作交流平台。福州自贸片区作为对台开放前沿，承担“两岸服务贸易与金融创新合作示范区”使命，将持续推动金融与科技深度协作，创新推出台青创业贷，运用金融科技帮助台青创业融资，促使台青初创企业获得金融支持，形成“金融+科技+对台服务”融合发展样板。活动现场多家金融科技企业分享大陆行业趋势，讲解AI大模型和信贷智能体等在普惠金融场景的落地应用，强调研学堂将常态化运营，结合台湾大学生暑期实训计划，为两岸青年长期信息互通。参与学生表示此次学习使其更好认识大陆金融科技创新成果，为暑期实训规划和未来职业发展提供新思路，亦深化了两岸金融合作成果，促进两岸青年互联互通与共建共享。

🏷️ #两岸 #金融 #创新 #实训 #科技

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📰 IC 荣获 Wiki Finance Expo 2026「全球卓越金融科技经纪商」大奖

香港，2026年7月，全球领先的在线交易品牌 IC（前身为 IC Markets）在 Wiki Finance Expo Hong Kong 2026 荣获全球卓越金融科技经纪商奖。作为大会赞助商，IC 与全球机构、合作伙伴及交易者共同参与这一亚太重要盛会，再次获得对其金融科技实力及全球发展成果的认可。大会汇聚全球知名经纪商、金融科技企业及专业投资者，探讨金融科技创新与未来交易生态。IC 在本届大会上荣获该奖项，表彰其在金融科技创新、交易基础设施建设及全球服务能力方面的持续投入。近年来，IC 不断投资交易技术、产品创新及全球基础设施，提升执行效率与客户体验，致力为全球客户提供稳定、高效、专业的交易环境。此次获奖体现行业对 IC 综合实力的认可，也彰显其长期坚持技术创新及以客户为中心的发展理念。IC 正推进全球品牌升级，将品牌从 IC Markets 演进为 IC，并逐步迁移至 ic.com 品牌域名，打造更简洁、国际化的全新形象。新品牌以 Precision、Performance 与 Power 三大核心理念为支点，持续为全球客户提供先进交易科技、机构级交易环境及卓越执行体验。自 2007 年成立以来，IC 一直专注于机构级交易环境，现服务遍及 200 多个国家和地区的零售及专业客户，覆盖外汇、指数、大宗商品、股票、债券及加密货币等多元金融市场。凭借领先的交易技术、深度流动性及高效执行，IC 持续提升全球交易体验，完善产品与服务体系。未来，IC 将以科技创新为核心驱动力，深化全球布局，加强与行业伙伴合作，为全球交易者打造更专业、高效、值得信赖的交易环境。免责声明：市场有风险，投资需谨慎，本文仅供参考，不作买卖依据.

🏷️ #金融科技 #经纪商 #品牌升级 #全球布局 #交易科技

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📰 统一监管标尺！金融机构治理顶层设计落地：告别“治乱”，锚定“长治”

为提升金融机构治理的系统性水平，本文聚焦治理失序引发的风险积聚，强调股东干预、关联交易、内控缺失等乱象对风控底线的侵蚀，以及治理对金融稳定和实体经济的重要性。多部委联合发布的《健全金融机构治理的实施意见》提出统一治理标尺，覆盖党领导、股东治理、治理主体运行、内部治理、外部监督及监管方式等全链条要素，强调从被动合规向主动治理转型，并通过差异化落地、分类监管、数字化治理等路径提升治理质效。行业从业者认为此举具里程碑意义，能提升行业韧性、降低系统性风险，推动高质量发展。具体落地需兼顾不同业态差异，强调分层分级、梯度整改、科技赋能、全员风险意识与常态化整改机制，确保治理与业务发展协同推进，形成全员参与、数据驱动的治理闭环。最终目标是守住不发生系统性金融风险的底线，服务实体经济，促进金融强国建设。

🏷️ #金融治理 #风险防控 #合规风控 #数字化治理 #实体经济

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📰 湘财证券科技先行，以数字化构建券商转型新标杆-公司动态-证券市场周刊

湘财证券以“轻资产、重科技、强生态”为核心战略，将金融科技定位为核心竞争力，构建覆盖客户服务、业务运营、合规风控、内部管理的全链条数字化体系，成为中小券商数字化转型的标杆。其三大外部平台—百宝湘、金刚钻、湘管家，分别针对个人投资者、专业机构客户和内部经营管理，形成清晰的客户与运营分工，并通过自研的“湘伴”AIGC大模型深度落地财富管理、客户服务、运营分析等场景，显著提升服务效率与精度。风控合规方面，智能 IT 合规风控系统实现全流程自动化监测与预警，将合规从事后核查转向事前防控，降低运营风险。公司通过设立专职 ITBP 实时对接业务需求，确保技术与业务深度融合，避免资源浪费。此外，围绕大智慧并购重组，进一步打通流量、数据与科技能力，构建差异化AI投顾模式。总之，湘财证券以务实迭代的数字化落地，持续提升服务、风控与盈利能力，成为行业中型券商数字化转型的可复制样本。

🏷️ #数字化 #金融科技 #风控 #AI投顾 #中型券商

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📰 金融为民暖心新业态 紫金保险福建南平中支聚焦“两司两员”开展慰问活动_中华网

为深入践行“金融为民”服务理念，扎实推进金融消费者权益保护工作，做实做细交通物流新业态保障服务，切实关爱关怀交通物流行业一线从业人员。7月31日上午，紫金财产保险股份有限公司南平中心支公司联合福建省南平市交通运输局、市委社会工作部、市总工会、滴滴出行，共同开展以“金融为民谱新篇 守护权益防风险”为主题的交通物流行业从业人员专项慰问活动，向坚守交通物流一线的新业态从业者致以诚挚敬意与暖心关怀，全力筑牢交通物流行业“两司两员”服务保障防线。本次活动聚焦交通物流行业“两司两员”重点新业态从业群体，涵盖货运、客运企业从业人员及网约车一线从业者。该群体扎根城市运输一线，日夜坚守、兢兢业业、履职尽责，不畏寒暑保障城市物资流转、交通出行畅通，全力支撑交通运输新业态平稳有序运行，维系城市民生运转与行业高质量发展，是交通物流新业态领域不可或缺的中坚力量，更是城市民生保障、交通运转的重要基石。活动现场秩序井然、暖意融融。紫金保险南平中心支公司负责人带队出席活动，全体工作人员有序开展现场签到、流程引导、咨询服务等各项筹备工作，保障活动高效有序推进。活动伊始，到场领导发表致辞，致敬广大“两司两员”一线从业人员扎根基层、默默付出，他们为南平交通运输新业态提质升级、城市民生出行保障、物流供应链畅通作出的重要贡献。随后，活动现场为到场的交通物流行业“两司两员”新业态从业者统一发放暖心慰问礼品，将政企联动的关怀、金融行业的温暖切实送到一线从业者手中。一份份暖心慰问物资承载着浓浓的关怀与敬意，不仅彰显了政企携手深耕新业态服务、关爱一线从业者的责任担当，更让广大交通物流新业态从业者真切感受到社会的尊重、关注与保障，切实增强行业从业者的归属感、幸福感和安全感。现场氛围温馨热烈，参会从业者代表纷纷表示，此次慰问活动暖心务实、贴合需求，收获了温情关怀，未来将继续坚守岗位、履职尽责、奋勇争先，深耕交通物流从业岗位，全力助推南平交通物流新业态行业规范化、高质量发展。此次政企联合慰问活动，既是紫金保险南平中心支公司深耕属地市场、践行金融为民初心、深耕新业态服务领域的生动实践，也是聚焦交通物流行业、做实“两司两员”风险保障与服务赋能、助力行业风险减量管理的重要举措，有效补齐交通物流新业态金融服务、权益保障、风险防控服务短板。下一步，紫金保险南平中心支公司将持续立足保险主业，持续深化政企常态化联动，聚焦交通运输、物流配送、网约车等新业态重点领域，精准聚焦“两司两员”从业群体核心需求，持续优化普惠金融与专属保险服务、常态化开展金融消保与风险防控宣传、做实做细行业风险保障体系建设，常态化开展新业态从业者关爱、公益惠民服务活动，以专业、精准、暖心的保险力量守护新业态从业者权益、护航交通物流行业稳健发展，切实履行金融国企社会责任，持续书写新时代金融为民、服务新业态、保障民生发展的崭新答卷。

🏷️ #金融为民 #交通物流 #新业态 #两司两员 #风险防控

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📰 给青年创业者一张“成长中的信用证”-高校毕业生就业协会

文章指出，青年创业者即使具备稳定客源、原创设计、订单与市场潜力，也常因缺乏可被银行直接抵押的资产、短期经营记录和分散在多平台的经营证据，导致难以被传统授信体系认可。信息不对称、资产形态与评价时间的错位，以及数据呈现的分散性，使金融机构难以准确判断真实经营能力。为此，需把经营事实转化为信用证据：在依法授权下，印证经营流水、履约、纳税、房租、复购等信息，评估持续性与偿还来源，同时关注知识产权等无形资产的实际转化能力，并按行业与阶段差异制定分级评价重点，避免“一刀切”的信用评分。信用应从单一时点判断转向持续更新，结合人工核验与材料补充，保护数据边界，确保信息使用透明且可解释。最终目标是通过政府、担保机构、园区和金融机构共同构建信息核验与风险分担机制，让在真实经营中积累的信用逐步获得金融支持，帮助青年把创意转化为可持续的市场事业。

🏷️ #青年信用 #金融支持 #信息不对称 #信用证据 #持续评价

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📰 赢时胜：将前沿人工智能技术与国产化自主可控技术底座深度融合

同花顺金融研究中心披露，公司持续加大研发投入，年度研发费长期保持在4亿元以上，并通过改进产品质量、升级功能、推出新产品与服务来满足客户需求，构成公司长期发展的基础和战略核心。公司坚持金融信息技术服务主业，确立“AI原生+信创”的双轮驱动技术路径，将前沿人工智能与国产化自主可控底座融合，推动金融运营模式从传统人工操作转向智能化高阶形态。年度工作聚焦四大方向：夯实安全技术底座、引领核心业务系统信念、构建新一代“AI原生+多智能体协同生态”产品生态、聚焦资产管理与托管信息化解决方案的迭代升级，深度融合大模型，推动金融业务场景智能化重塑与开放协同。公司以客户需求与高效服务为理念，积累 stable 的客户资源和行业经验，在资产管理、信创改造、AI 技术融合与生态合作方面取得多项创新成果，为400余家金融机构提供专业化、安全、高效的技术服务，持续提升在金融信息技术领域的核心竞争力与市场粘性。

🏷️ #AI原生 #信创 #大模型 #资产管理 #金融信息技术

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📰 中国银行业协会：2025年末金融租赁行业总资产同比增长7.89% 算力租赁资产余额同比增超一倍

中国银行业协会发布的《中国金融租赁行业发展报告（2026）》对2025年金融租赁行业的运行全貌进行了系统梳理，强调行业在紧扣国家重大战略、深耕实体产业、培育新质生产力、深化本源化专业化转型方面取得阶段性成效。报告显示，行业资产规模稳步扩容、风险管控体系日趋健全，整体经营稳定性增强，为服务国家战略提供了金融支撑。2025年末总资产5.23万亿元，同比增长7.89%；不良融资租赁资产率0.91%，呈下降态势，风险治理效果显著，抵御能力提升。直租业务实现跨越式发展，资产余额1.84万亿元，同比增长21.05%，占租赁资产余额的39.74%，体现本源化、专业化转型成果，推动制造业转型升级。经营性租赁资产余额1.07万亿元，同比增10.25%，投放额2382.50亿元，同比增长11.46%。行业还巩固航空、航运、大型装备等传统基本盘，推动向资产全生命周期运营服务转型，提升实体经济结构与产业能级。科创领域成为新的增长点，算力租赁、储能等资产规模显著扩张，分别增长约109.89%与154.66%，同时商业航天、低空经济等新兴应用场景逐步落地，科创赛道正成为行业高质量发展的核心动力。

🏷️ #金融租赁 #科创租赁 #直租 #经营性租赁 #资产规模

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📰 2025年末我国金融租赁行业总资产规模5.23万亿元

2025年末，我国金融租赁行业在规模与稳定性方面持续提升。行业共有64家金融租赁公司，资产规模达到5.23万亿元，同比增长7.89%，不良融资租赁资产率为0.91%，显示出较强的风险抵御能力与稳健经营态势。报告指出，行业着力于设备更新与制造业转型升级的核心需求，推动直租资产余额达到1.84万亿元，同比增长21.05%，投放额达到2382.5亿元，增速为11.46%。传统领域如航空、航运和大型装备仍是基本盘，为实体经济结构优化与产业升级提供支撑。同时，行业加快科创领域布局，算力租赁余额达到972.62亿元，增速109.89%，新型储能租赁余额567.32亿元，增速154.66%，科创赛道成为驱动行业高质量发展的核心动能。此外，金融租赁企业也积极拓展商业航天、低空经济等新兴产业租赁应用，推动产业生态的多元化发展。

🏷️ #金融租赁 #科创服务 #设备更新 #产业升级 #新兴产业

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📰 中国巴西电子支付二维码互通 完善拉美跨境支付生态 - 神州学人网

银联国际宣布联合巴西合作机构启动中巴跨境二维码互联互通“内包外用”项目试运行，标志着两国跨境扫码支付通道打通，提升区域跨境支付生态与民众跨境出行的支付体验。试运行阶段，中国境内云闪付APP及接入云闪付网络支付平台的商银行APP可在巴西PIX实时支付系统网络内直接扫码支付。PIX由巴西央行于2020年推出，已覆盖约1500万商户，未来服务范围将持续扩容，账户侧将向银联全球二维码合作钱包开放。中巴两国作为全球两大发展中国家和新兴经济体，持续推进金融支付制度联通与务实协作。央行层面，2025年两国签署金融战略合作谅解备忘录，2026年举行第四次工作组会谈以优化双边支付清算服务，为本项目落地提供政策基础与合作共识。业内认为，此举是两国金融支付优势互补、协同高效的务实成果，提升中国居民在巴西的消费支付体验，同时推动巴西数字支付生态升级，成为两国跨境金融支付创新合作的可复制示范。近年来，赴拉美跨境出行需求增加，2026年巴西对华免签政策落地，进一步推动中巴支付合作深入。银联系统在巴西的商户受理广泛、跨行ATM覆盖率高，数据也显示2026年上半年银联卡在巴西POS交易笔数同比增长超30%，显示区域支付活跃度持续提升。

🏷️ #跨境支付 #银联 #巴西 #PIX #金融合作

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📰 金融信息服务数据分类分级政策宣讲会在数据合规港举办_企业服务_北京市投资促进服务局

7月30日，全国网信办金融信息服务数据分类分级政策宣讲会在大兴经开区举行，会议聚焦金融信息服务数据治理，围绕重要数据识别、申报与认定等环节进行深入研讨，旨在推动国际金融数据的高效合规流通。此次宣讲汇聚了央地网信办及海内外80余家金融信息服务机构代表，总计120余人参会，有助于提升大兴数字经济产业影响力与数据合规港服务品牌，吸引更多金融数据企业落地集聚。活动围绕国家数据安全与金融监管法治体系建设，梳理数据安全法规体系成果，并对《金融信息服务数据分类分级指南》做深度解读，明确重要数据的识别、申报、认定工作安排，参与者就重要数据申报查验与认定实操等议题展开充分交流，形成行业合规发展共识。大兴经开区以数据合规为特色，借助网络数据安全合规实验室，打造“数据合规港”产业载体，持续聚集金融信息数据服务主体，夯实数据合规治理产业基础，推动数据要素高效合规流通。以宣讲会落地为契机，围绕数据合规痛点在政策研究、标准研制、重要数据识别、合规评估、数据跨境等领域推出场景化解决方案，未来将搭建更高水平的行业研讨平台，优化数据产业生态，聚焦金融信息服务、医药健康、具身智能等领域，以数据合规推动产业高质量发展。

🏷️ #数据治理 #金融信息 #合规港 #数据跨境 #产业发展

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📰 坚守金融为民初心 --经济·科技--人民网

侨批，作为银信合一的传统金融形态，承载海外侨胞的思乡之情并连接百年间的民间金融往来。随着交通与通讯的限制，侨批不仅是家书，也是应急汇款，派送员风雨无阻、穿山越岭，保障钱款与信息的准确送达，体现出以民生为核心的金融初心与诚信精神。百年流转中，侨批不仅记录侨胞奋斗史与家国情怀，也形成了扎根于民间的金融文化。时代进步使数字化、智能化成为主流，跨境汇款一键直达，普惠金融下沉城乡，让更多偏远地区享受便捷服务之利。金融业需持续以民生为本，倾听群众诉求，优化流程，创新产品，坚守诚信、筑牢风险防线，推动普惠理念深入人心。百年侨批精神仍在，要求以更高效、温度更暖的服务，持续滋养民生、服务大众，守护百姓幸福、助力社会发展。

🏷️ #民生金融 #诚信为本 #普惠金融 #跨境汇款 #金融文化

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📰 4部门发文健全金融机构治理

本报讯，国家金融监管总局等四部委发布《关于健全金融机构治理的实施意见》，从加强党的领导、改进股东治理、提升治理主体运行有效性、强化内部治理、加强和改进监管、构建良好金融生态等方面提出9部分22条措施，目标到2029年基本形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制，提升金融体系内在稳定性与抗风险能力，推动金融服务高质量发展。意见强调加强党中央对金融工作的集中统一领导，推动党的领导与公司治理融合，在国有金融机构落实党建入章、双向进入、交叉任职、重大经营管理事项前置研究讨论等要求，同时支持非公有制金融机构扩大党的组织覆盖。还将健全防范大股东干预、内部人控制的治理机制，强化对股权和关联交易穿透式监管，优化董事会结构，强化关键少数责任，完善激励约束与内控合规体系。并要求分级分类监管、提升监管前瞻性与有效性，健全金融法治、加强央地协同与金融文化建设，构建良好金融生态。未来四部门将扎实推动贯彻落实，提升机构治理有效性，推动行业高质量发展。

🏷️ #治理改革 #金融监管 #党的领导 #市场治理 #金融生态

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📰 [中泰证券]：点评l“健全金融机构治理”文件及金融股投资价值：转向“治理质量+风控能力”，稳健价值凸显 - 发现报告

本次《意见》由金融监管总局、央行、证监会、财政部四部委联合发布，聚焦风险防控、反腐治弊、实体服务与市场规范，意在构建“管住股东、约束高管、完善内控、从严监管、净化生态”的全链条约束体系，并设定到2029年的长效治理目标。延伸解读显示四大支撑逻辑：治本层面将治理缺陷视为风险源头，强调事前-事中-事后全闭环防控；反腐层面斩断利益链条，强化对高管的终身责任追究；发展层面回归实体服务本源，降低对虚拟化金融操作的依赖；市场层面重塑估值与资金行为，推动机构投资者从短线操作转向长期治理与风控能力。落地展望指出，短期将促成自查整改，中长期将推进长效风控与价值导向经营，推动产融结合规范化，提升对中小投资者的保护，降低市场波动。投资层面建议银行业聚焦区域性城商行与高股息大型银行，非银行业着眼券商与保险板块，在股票市场上以治理质量与风控能力取代单纯规模扩张作为核心投资逻辑。

🏷️ #治理改革 #风险防控 #金融治理 #实体经济 #投资策略

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📰 AI应用周度观察（2026.07.27-2026.08.02）|界面新闻

本文梳理了四大赛道的AI应用与行业动态：通用消费级AI、教育AI、医疗AI以及金融科技AI。在通用赛道，Kimi K3达到2.8万亿参数、采用MoE稀疏架构并原生支持视觉理解，公开部署与开发。同时，DeepSeek-V4-Flash上线公测，性能超越早期版本，单位任务成本明显低于对标GPT-5.6 Luna；Seedance 2.5视频生成模型实现30秒高质量视频生成，正向接入多家字节旗下产品并将向企业开放API。教育赛道方面，拓维信息与合作伙伴推进“国培计划”的AI+开源鸿蒙项目，覆盖师资培训、实训、认证等全链路，并与多家教育企业共同布局AI教育生态。医疗赛道有岐元大模型在中医辨证逻辑中的落地应用，以及Qwen-Audio-3.0-ASR-Flash在医疗场景中的高识别率与广覆盖词库建设，推动AI辅助诊断与文本结构化。金融科技赛道聚焦智能投顾与风控，九方智投推出智航版股票机，宁波银行等机构进行大模型内测并布局各类智能体，以提升客服、尽调、智审等金融场景的效率与风控能力。总而言之，四大赛道共同展现了大模型在行业应用落地、成本优化与生态协同方面的多维推进。不同企业通过自研、开源、云端API与产业链协同，持续推动AI在消费、教育、医疗与金融领域的深度渗透。

🏷️ #大模型 #医疗AI #教育AI #金融科技 #通用AI

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📰 女生成长计划公益研学团走进北京银行_银行业内动态_银行_中金在线

本次公益活动由中国旅游协会妇女旅游专业委员会主办，58名师生走进北京银行，将金融知识科普、女性成长激励与传统文化浸润有机融合，打造认识金融行业与汲取成长力量的实践平台。学生参观雍和文创支行及办公区，近距离体验数字化金融便民服务与专业风貌，随后聆听金融基础知识与理财经验的小讲堂，并通过趣味点钞体验提升财商。支行行长张晓云以自身二十年奋斗故事激励女孩勇敢追梦，传递自立自强的巾帼力量。非遗手工体验在专业传承人指导下让学生亲手制作传统工艺品，感受中华传统文化魅力。活动以赠书收尾，勉励勤学向阳、以学识逐梦。展望未来，北京银行北京分行将常态化开展女性赋能、乡村振兴、文旅助企等公益项目，持续提升“她金融”品牌影响力，为首都文化产业高质量发展和妇女事业全面进步贡献力量。

🏷️ #金融科普 #女性成长 #传统文化 #公益活动 #银行实践

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📰 国家金融监督管理总局等四部门：加强对股权和关联交易的穿透式监管_腾讯新闻

为落实党的二十大及相关会议精神，金融监管总局等部门联合发布《健全金融机构治理的实施意见》，围绕加强党的领导、改进股东治理、提升治理主体运行有效性、强化内部治理、改进监管、构建良好金融生态等方面提出9部分22条措施。目标到2029年基本形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转高效的治理机制，提升金融体系稳定性与抗风险能力，推动金融服务高质量发展。意见强调加强党中央对金融工作的集中统一领导，推动党建与公司治理深度融合，国有金融机构落实党建要求，扩大非公有制金融机构党的组织覆盖。还提出健全防范大股东违规干预与内部人控制的治理机制、加强穿透式监管、优化董事会结构、强化关键少数责任、完善激励约束与内控合规体系。并要求差异化监管、提高违法成本、完善风险监测与预警，提升监管的精准性、有效性与前瞻性，促进法治金融、央地协同与中国特色金融文化建设，构建良好金融生态。

🏷️ #金融治理 #穿透式监管 #大股东治理 #党建融合 #金融监管

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📰 金融机构治理顶层新规重磅落地：差异化监管、搭防火墙、终身问责多管齐下

针对金融行业存在的大股东无序干预、股权乱象、高管履职失范等治理顽疾，一份覆盖银行、证券、保险全业态的重磅机构治理顶层监管政策正式落地。7月31日，金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、财政部联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》，从改进股东治理、强化内部治理、加强和改进监管等方面提出22条措施，推动整治大股东违规干预、内部人控制等突出问题。《意见》明确，到2029年，要基本形成权责边界清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制，金融体系内在稳定性和抗风险能力明显增强，金融服务高质量发展质效明显提升。差异化分类监管相较于此前的统一化监管规则，本次《意见》的一个突破是建立健全分级分类的差异化监管体系，进一步提升监管精准性。《意见》实施分类监管，推动金融机构建立健全与资产规模、风险特征、股权结构等相适应的治理结构。加强对金融机构控制权的识别和规范，按照实质重于形式的原则，对股东股权、关联交易等实施穿透式监管。差异化监管的落地，是适配我国金融行业发展现状的必然举措。我国金融机构体系差异较大，从银行业到保险业再到证券业，从全球资产规模最大的商业银行到“草根”的村镇银行，统一标准既缺乏针对性也浪费监管资源，唯有精准施策方能提升效能。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，各家金融机构的体量、风险水平、股权结构差异巨大，“一刀切”治理标准缺乏可行性，分级分类监管能够提升治理规则的适配性。在招联首席经济学家董希淼看来，大型金融机构的落实难点在于业务庞杂、子公司众多带来的“大而不能管”困境，侧重点应放在强化顶层设计、优化董事会制衡及构建全集团穿透式风控框架，防止风险交叉传染。中小金融机构的瓶颈则在于人才匮乏、系统落后等“小而弱”的资源短板，侧重点需优先聚焦于清理不规范股东和隐性关联交易，建立权责清晰且简洁高效的内控流程，避免照搬大机构模式。两者路径不同，但均需围绕自身规模与风险特征量身定制，以求风险防控与稳健发展的动态平衡。产业与金融资本设立“防火墙”近年来，大股东通过控股银行、保险公司等金融机构，利用其违规向自己输血，使之沦为自身提款机、钱袋子从而暴雷的案例时有发生。本次《意见》提出从准入、行为两方面着手加强股东治理。从准入关口、日常行为、追责机制全链条发力，彻底切断实业资本无序控股、违规套利的路径。《意见》明确，严把股东准入关口。构建产业资本和金融资本“防火墙”，严禁违规跨业经营、杠杆率过高的企业或存在严重失信行为、重大违法违规记录的企业和个人成为金融机构主要股东或实际控制人。穿透识别金融机构主要股东、实际控制人和受益所有人，强化主要股东和实际控制人的报告义务，严禁隐瞒控制权关系、关联关系和一致行动关系，严防虚假出资、循环注资、抽逃资本。董希淼认为，穿透识别主要股东及实际控制人，是“穿透式监管”的具体体现。此举通过刺破复杂的股权代持和多层控股结构，旨在从源头上封堵大股东违规干预和内部人控制的制度漏洞，防止虚假出资、循环注资等隐蔽风险。同时，严格规范股东行为。《意见》称，金融机构股东应在公司治理框架下行使权利和履行义务，严禁滥用股东权利或违规干预金融机构经营管理活动。严禁金融机构向股东及其关联方输送利益。建立健全股东不当所得追回制度和风险责任事后追偿机制。保障中小股东对重大事项的知情、参与决策和监督等权利，董事、监事选举等重大事项要充分反映中小股东意见。董希淼认为，《意见》是落实《银行业监督管理法》修订草案所确立的上位法原则的具体举措，将法律层面对主要股东及实际控制人的监管授权，细化为可操作的穿透识别规则和关联交易监控手段，构筑起覆盖事前准入、事中监测和事后追责的全链条防线。杜绝从业人员“带病流动”金融机构高管及核心从业人员是内部治理的关键主体，其履职能力与职业操守直接决定机构风控水平。过去，部分从业人员在原机构违规违纪后，通过跳槽同业机构规避处罚，监管问责存在时间、空间漏洞，违规成本偏低。本次《意见》聚焦“关键少数”，建立终身问责机制，彻底杜绝从业人员“带病流动”，全面压实从业人员履职责任。《意见》明确，严把董事、高级管理人员准入关口，提升其职业操守和专业素养。严防违法违规人员在金融行业内“带病流动”。加大稽查检查力度，严惩违法违规的金融机构、股东、实际控制人、董事、高级管理人员、金融从业人员，严惩违规占用资金、违规融资或担保、违规转移资产等行为，及时将会计师事务所等中介机构违法违规线索移送行业主管部门，对重大问题依法依规实行终身问责。董希淼认为，终身问责机制将从源头上清除有严重“前科”的人员在机构间流窜，防止风险随人迁徙，有效遏制“劣币驱逐良币”的逆向淘汰，长期看将全面提升从业队伍道德水准。同时，该要求将压力传导至会计师事务所等中介机构，若其协助隐匿违规亦面临严厉追责，从而压实市场“看门人”责任，推动行业文化从投机取巧向守法合规深刻转型。娄飞鹏认为，《意见》持续抬高违法违规成本、建立从业人员“带病流动”防控机制，一方面倒逼机构完善内部风控与人员管理，压实董事高管履职责任；另一方面阻断违规人员跨机构转移风险，防范风险跨市场扩散。责任编辑：郭建

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📰 金融监管总局、央行、证监会、财政部，联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》

本文介绍了金融监管总局等部门联合发布的《关于健全金融机构治理的实施意见》，提出从加强党的领导、改进股东治理、提升治理主体运行有效性、强化内部治理、加强和改进监管、构建金融生态等方面的9部分22条措施。目标是在2029年前基本形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的治理机制，提升金融体系稳定性和抗风险能力，推动金融服务高质量发展。强调要加强党中央统一领导，推进党对公司治理的有机融合，并在国有金融机构落实党建入章、双向进入及重大经营决策前置研究等要求，同时支持非公有制机构扩大党的组织覆盖。还提出防范大股东违规干预、内部人控制、穿透式监管股权与关联交易、优化董事会结构、强化关键少数的责任、完善激励约束及内控合规体系。要求分级分类监管、提升监管精准性与前瞻性，并严把高管及董事准入关，防止人员在金融行业“带病流动”。

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