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📰 金融监管总局、央行、证监会、财政部，联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》

本文介绍了金融监管总局等部门联合发布的《关于健全金融机构治理的实施意见》，提出从加强党的领导、改进股东治理、提升治理主体运行有效性、强化内部治理、加强和改进监管、构建金融生态等方面的9部分22条措施。目标是在2029年前基本形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的治理机制，提升金融体系稳定性和抗风险能力，推动金融服务高质量发展。强调要加强党中央统一领导，推进党对公司治理的有机融合，并在国有金融机构落实党建入章、双向进入及重大经营决策前置研究等要求，同时支持非公有制机构扩大党的组织覆盖。还提出防范大股东违规干预、内部人控制、穿透式监管股权与关联交易、优化董事会结构、强化关键少数的责任、完善激励约束及内控合规体系。要求分级分类监管、提升监管精准性与前瞻性，并严把高管及董事准入关，防止人员在金融行业“带病流动”。

🏷️ #金融治理 #党的领导 #监管改革 #内部治理 #高管准入

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📰 【金融街发布】四部门联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》

金融监管总局、央行、证监会和财政部联合发布《健全金融机构治理的实施意见》，以落实党的二十大及相关会议精神，推动中国特色现代金融企业制度建设和高质量发展。意见涵盖九大部分、22条措施，目标到2029年基本形成权责清晰、激励约束协同、风险管理严格、运转高效的治理机制，提升金融体系稳定性与抗风险能力，并促进金融服务质效。强调加强党中央对金融工作的集中统一领导，将党建与公司治理有机融合，推动国有金融机构党建入章、双向进入、前置讨论等制度化安排，同时支持非公有制金融机构扩大党建覆盖。提出健全防范大股东干预与内部人控制的治理机制、穿透式监管股权与关联交易、优化董事会结构、明确关键少数责任、完善激励约束和内控合规体系。并要求分级分类差异化监管、严惩违法违规、提升风险监测预警、加强法治与央地协同，培育中国特色金融文化，构建良好金融生态。未来将扎实落实意见，提高治理有效性，推动行业和经济社会高质量发展。

🏷️ #金融治理 #制度建设 #合规风控 #党建融合 #监管协同

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📰 四部门发文！出台22条举措健全金融机构治理，强化股权、关联交易穿透式监管__上海有色网

《实施意见》提出到2029年基本形成权责边界清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制，以提升金融体系稳定性、抗风险能力和高质量发展成效。文章梳理了总体要求、党的全面领导在金融治理中的作用、股东治理、治理主体运行、内部治理、社会监督、企业社会责任以及监管监管能力等九大方面的要点。重点包括防范大股东干预与内部人控制、穿透式监管股权与关联交易、优化董事会结构与独立董事履职、健全激励约束与内部控制、完善风险管理体系、加强信息披露与社会监督，以及推动依法治国与地方央地协同、弘扬金融文化。通过分级分类监管、提高违法成本、完善问责体系等措施，力求形成以人民为中心、服务实体经济、支持创新与绿色发展的现代金融治理格局，促进金融机构治理走上制度化、透明化、可持续发展的轨道。

🏷️ #金融治理 #股东治理 #独立董事 #风险防控 #监管前瞻

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📰 四部门联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》-证券之星

为贯彻党的二十大及中央金融工作会议精神，相关监管部门联合发布《健全金融机构治理的实施意见》，从加强党的领导、改进股东治理、提升治理主体运行有效性、强化内部治理、加强监管以及建设良好金融生态等方面提出9部分22条措施。目标到2029年基本形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转高效的治理机制，提升金融体系稳定性和金融服务高质量发展。内容重点包括：加强党中央对金融工作的集中统一领导，推动党建与公司治理深度融合；健全防范大股东违规干预与内部人控制的治理机制，完善穿透式监管和股权/关联交易监管，优化董事会结构，强化关键少数的责任及激励约束；提升治理主体运行有效性，优化董事会、独立董事与经理层职责及考核，建立长期激励与风险导向的薪酬体系；加强内部治理能力，完善内控、内部审计、风险防控与信息披露，形成全面风险管理体系；强化社会监督与行业自律，推动公众监督、第三方机构监管作用，以及金融教育与消费者保护；推进社会责任与可持续发展，涵盖科技金融、绿色金融、普惠金融等五篇大文章，提升金融文化软实力；加强与改进公司治理监管，提升监管精准性、有效性和前瞻性，推动央地协同与法治建设，确保良好金融生态的形成。

🏷️ #金融治理 #股东治理 #独立董事 #风险防控 #监管升级

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📰 四部门发文健全金融机构治理：严把股东准入关口，防止短期过度激励_金改实验室_澎湃新闻-The Paper

7月31日，监管总局、央行、证监会、财政部等联合发布关于健全金融机构治理的实施意见，聚焦加强党的领导、完善股东治理、提升治理主体运行有效性、加强内部治理、改进监管、构建良好金融生态等九个方面共22条措施。目标到2029年基本形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的治理机制，提升金融体系稳定性与抗风险能力，推动高质量服务。强调坚持党的全面领导，完善党中央对金融工作的集中统一领导，推动国有金融机构党建融入治理、落实重大决策部署及前置研究讨论，扩大非公有制金融机构党建覆盖，严格执纪问责、提升反腐力度，净化政治生态。同时严格股东准入和穿透识别，防范虚假出资、循环注资等风险，保护中小股东权利。治理主体方面优化董事会职责、提升独立董事效能、建立经理层问责与职业道德要求。内部治理着重激励约束、风险防控、内部控制与全面风险管理体系建设，确保对关键岗位和资金的全面覆盖。监管方面坚持风险导向、分类监管、穿透式监管，提升监管数字化水平，降低违法违规成本，强化消费者权益保护与金融知识普及，推动科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大领域协同发展，倡导法治、协同治理和良好金融文化，构建风清气正的金融生态。

🏷️ #金融治理 #监管改革 #股东治理 #内部治理 #金融生态

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📰 北京金融监管局逯剑：保险科技赋能行业转型升级 “十五五”重点推动三项工作

7月16日，在北京举办的2026丽泽全球保险科技大会以“高质守正·数智创新”为主题，聚焦保险科技创新、数字化转型以及养老金融、消费者权益保护与区域产业生态建设等议题。国家金融监管总局北京监管局及多位行业领军人物出席，强调科技在保险承保、理赔和风险管理全流程中的赋能作用，推动服务数字化、智能化转型。北京监管局介绍已实现农业保险承保理赔全流程线上化、家庭风险减量智慧管理系统和政务与金融数据双向共享，展望“十四五”以科技驱动行业升级、服务实体经济质量效益提升。未来工作聚焦三方面：一是继续以科技赋能推动风险定价、查勘定损、前中后续的全链条智能化；二是加强科技创新引领，提升数字化场景在数字金融、绿色、普惠、养老等领域的应用与服务覆盖；三是守牢风险底线，通过穿透式监管实现高质量发展与安全并行，构建稳健金融生态。北京希望通过国际科技创新中心建设，促进海内外保险机构与科技企业在丽泽深度布局，讲好北京保险科技实践故事。

🏷️ #保险科技 #数字化转型 #风险管理 #监管引领 #北京丽泽

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📰 “基础设施+商业不动产”双轮驱动 公募REITs市场稳步扩容提质_中共上海市委金融委员会办公室、中共上海市金融工作委员会

在我国公募REITs市场的发展历程中，首批9单REITs上市后，商业不动产REITs逐步扩容，市场底层资产由基础设施向商业不动产等领域延伸，形成“基础设施+商业不动产”的双轮驱动格局。目前市场累计上市公募REITs产品86只，发行规模超2300亿元，资产覆盖高速、清洁能源、仓储物流等，逐步扩展到数据中心、火电储能等新领域。一级市场在常态化发行机制下持续放量，二级市场投资者结构趋于多元，机构投资者占比提升，个人投资者活跃度也随之提高，市场呈现稳定与活跃并存的态势。为保障市场健康发展，监管层不断健全制度规则，推进全链条监管体系建设，建立公开透明的审核机制，强化信息披露与穿透式监管，确保资产质量与运营能力符合监管要求。未来，随着商业不动产REITs的稳步起步，将继续推动底层资产多元化、扩募机制优化及风险防控完善，促进REITs市场高质量发展，盘活存量资产，更好服务国家战略与经济社会发展。

🏷️ #REITs市场 #底层资产 #监管机制 #信息披露 #扩募

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📰 西南财经大学中国金融研究院院长罗荣华：不触碰考核机制 投顾行业很难真正转向“以客户为本”

本文围绕证券投顾行业在罚单数量下降背后的突出问题展开探讨，聚焦如何推动行业实现高质量发展。专家认为监管应将关注点由外部业务动作转移到机构内部的考核与激励机制上，强调以客户为本的核心理念需进入核心KPI，并通过降低规模类指标权重、提升客户留存、投诉及适当性纠纷等指标来反映服务质量。对于适当性管理，强调“三能”功能（拦截、留痕、追责），并建议在高风险场景加强双录及建立风险等级与服务等级的硬性匹配，提升举证责任与说明义务。关于监管层级，应更注重“更准”而非“更严”，重点包括提高现场检查的内部穿透度、对严重违规实施更强有力的处罚、将投顾纳入公开披露与持续监管框架，推动投顾从“结果监管”转向“机制监管”。最后强调将三方投顾的监管重点放在信任链条的全流程，避免只查单点违规，而是促使机构在收费、考核、适当性、留痕及持续服务等环节形成闭环，以实现长效治理和真正的客户价值。

🏷️ #投顾 #监管 #适当性 #留痕 #信任链

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📰 深圳金融合规观察：今年上半年罚没逾五千万元，68人被点名

深圳上半年金融监管呈现“严监管、重问责”的基本面。公开信息显示，监管部门对深圳辖区金融机构共开出32张罚单，罚没总额超5270万元，涉及银行、保险、支付等领域，其中“百万级”罚单占比高，个人责任人至少68人被警告、罚款或禁业。核心特征是“双罚制”落地，强调对管理层及高管的问责，促使从业者提升合规意识。银行领域聚焦票据业务及贷款“三查”等违规，保险领域以财务数据不真实、虚构中介等为重点，非银支付机构则在商户管理、清算、账户管理等方面频频受罚，且央地加强穿透式监管与风险排查，提升对保证金来源、交易背景和资金流向的核查力度。总体看，监管强调“以严格执法、从严准入、聚焦重点领域”推动合规，金融业规模虽大但治理边界更清晰，行业风控和高管问责进入常态化阶段。

🏷️ #监管 #合规 #银行 #保险 #支付

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📰 中国外汇 | AI赋能金融的机遇与挑战·专题报道：人工智能驱动下的金融外汇市场 - 21经济网

人工智能正在从交易模式、市场效率、流动性供给、参与者格局及市场范式五个方面重塑金融外汇市场，并带来算法共振、技术鸿沟和跨市场传染等新型风险。AI在外汇市场的应用从辅助交易逐步转向独立做市，交易决策也在向自动化、持续自我学习的系统演进，极大提高价格发现的效率与速度，促成“预期驱动”的定价机制，甚至在事件前就能反应。市场结构因AI而改变，流动性供给更依赖算法交易商，参与者格局向数据服务商、算法提供商等新型中介倾斜，DeFi与AI的融合进一步推动“机器原生金融”趋势。与此同时，AI带来放大波动、加剧分层与跨市场传染等风险，监管滞后、跨境协作不足成为隐患，亟需行业标准、监管科技与国际协作共同护航。未来需推动金融AI行业标准、透明可审计的算法设计、负责任创新文化、过程监管与实时穿透的监管模式，并在国际层面加强数据共享与跨境风险预警，防范全球性系统性风险。

🏷️ #金融AI #外汇市场 #监管科技 #DeFi #跨境风险

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📰 万亿供应链金融大洗牌：非持牌平台限期清退，银行票据迎历史性接盘窗口

多省于2026年起同步推进供应链金融监管收紧，非持牌平台被要求限期清退，电子凭证账期压缩至6个月以内。此次改革以2万亿元级存量为重点，核心在于终结“核心企业两头吃”的套利模式，推动供应链金融从非标电子凭证向标准化票据转型。自2025年起执行的两年过渡期，明确电子凭证最长不超1年、优先控制6个月，至2027年全面落地。标准化票据由上海票据交易所统一登记托管，央行下调再贴现成本，银行以票据为基础的金融服务逐步取代自建通道，形成“资金提供+服务整合”的新格局。然而，过渡期也暴露区域执行差异、工具认知不足等挑战，需通过完善信用评估体系与数据治理实现对中小企业的覆盖与风控穿透。未来两年将是存量出清与新格局承接并行的关键期，行业将回归服务实体经济的本源，谁能在新生态中站稳，将在今日的战略布局中得到答案。

🏷️ #供应链 #标准化票据 #电子凭证 #监管过渡 #银行票据

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📰 自动捆绑 默认推荐 隐蔽年化——拆解部分平台支付“便利陷阱”-新华网

互联网小额信贷在提高支付便利性的同时，伴随默认绑定、隐性利率、强制绑定等“便利陷阱”，使用户在不知情或被动情况下开通月付等信贷产品，进而增加逾期和乱扣款等问题。调查显示，部分平台在支付页面嵌入信贷选项、默认勾选、降低风险提示字号、频繁弹窗等营销手段，促使消费者做出非自愿的借贷决策，甚至在取消行程、退款等场景中仍未清除月付代扣，造成维权困难。学者认为这属于对知情权和自主选择权的侵害，需通过跨场景的严格监管和高额惩罚成本来遏制，并推动新规落实：将信贷产品从支付入口中分离、禁止前置和默认选项、加强事前事后监管与投诉溯源。长期看，仍需构建全场景穿透式监管、健全征信与负债动态预警，以降低多头借贷和金融风险。

🏷️ #支付陷阱 #互联网信贷 #监管新规 #隐性促销 #多头借贷

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📰 私募投资基金行业迎新规

本次国务院办公厅印发的《指导意见》是国办首次公开发文于私募投资基金行业，围绕源头防控、监管加强、风险处置和规范发展等多维度提出系统性举措，目标是促进私募基金在规范中发展、在发展中提升，从而实现高质量发展。文章指出我国私募基金规模已达23万亿元、占国内资产管理总规模的15%，在服务实体经济和科创企业方面发挥重要作用，但也存在大而不强、募资结构失衡、国资基金功能偏离等问题，需通过完善制度、加强协同、提升监管穿透力等方式予以整改。指导意见确立“1＋N＋X”政策体系，强调加强部际央地协同、完善信息披露与托管等规则、严控新设政府投资基金、推进风险化解长效机制，并提出对高风险或违法违规行为的及时清退与联合打击。未来将以风险监测平台、差异化监管与常态化会商机制为抓手，推动私募基金行业实现稳健合规、优质增效的发展目标，确保在国家战略框架内发挥应有作用。

🏷️ #监管 #私募基金 #高质量发展 #风险防控 #合规

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📰 百万罚单频现，券商反洗钱监管从严落地，江海、金融街证券等八家机构被罚

证券行业反洗钱监管进入“刚性约束、从严问责”的新阶段，2026年以来多家券商因反洗钱违规被监管处分，罚单金额高且频次密集，机构与个人双向问责成为主基调。重点机构包括上海证券、江海证券、金融街证券等，单家达到百万元级别罚没。处罚节奏显示月度平均2张，3月达峰，反映违规行为集中在尽职核查不到位、可疑交易处置不当、内控制度不完善三大核心问题，形成中小券商普遍短板。开户审核形式化、受益所有人核查不精准、可疑交易上报不及时等现象广泛存在，直接暴露风险防线缺失。顶层制度设计缺失也是共同问题，监管从单一操作违规升级为对机构系统性合规缺陷的从严追责。央行及证监会等多部门协同推进全业务高密度监管，强调提升风险监测、尽职核查和内控建设，推动经纪、投行业务及人员管理等全环节的合规提升。专家指出，头部券商通过加强合规科技和风控，提升市场门槛，中小券商则需转型和整合以应对压力，建立穿透式、全链条监管体系以实现长期高质量发展。

🏷️ #反洗钱 #监管升级 #券商合规 #风控建设 #市场整顿

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📰 年内支付行业再现千万元级别罚单

近日，中国人民银行广东省分行公布的最新一期行政处罚决定信息公示表显示，易票联支付有限公司因违反支付结算、金融科技、反洗钱管理有关规定，被监管部门给予警告、通报批评，同时没收违法所得约1005.16万元，合计被处罚款约3829.74万元。罚没款合计约4834.90万元。易票联支付的两名相关责任人也一并受到行政处罚。其中，苏某安因对公司违反支付结算、反洗钱管理有关规定负有责任，被给予警告、通报批评并处罚款37.5万元；另外一名技术运维部责任人陈某，因对公司违反金融科技管理有关规定负有责任，被处罚款2万元。“此次支付机构技术运维人员受罚，释放出清晰的监管信号。”南开大学金融学教授田利辉向 《证券日报》记者表示，当前监管部门的穿透式监管已深入技术底层，系统开发、数据运维、算法设计等中后台岗位不再是“法外之地”。这警示支付机构的技术部门必须将合规要求嵌入技术架构与数据治理的每一个环节，真正实现科技向善与合规同行。记者注意到，这并非年内中国人民银行对支付机构开出的首张千万元级别罚单，百万元级别的罚单更是频现。总体来看，监管部门普遍采取“双罚制”，即处罚相关公司的同时，对相关责任人一并追责，显示出监管高压态势持续。例如，今年4月份，中国人民银行浙江省分行公布的行政处罚决定信息公示表显示，寻汇支付有限公司（原传化支付有限公司）因违反账户管理、清算管理、商户管理等多项规定，被警告、没收违法所得并处罚款约1342.38万元；该公司平台支持部章某挺因对相关违法行为负有责任，被警告并处42万元罚款。今年3月份，中国人民银行重庆市分行公布行政处罚决定信息公示表显示，重庆易极付科技有限公司因未按照规定处理电子支付指令，未落实有关合规管理制度、内部控制制度、业务管理制度、风险管理制度、用户权益保障机制等多项违法行为，被警告、通报批评，没收违法所得并处罚款526.95万元。苏商银行特约研究员付一夫表示，当前非银支付行业监管呈现“全覆盖、强追责、重处罚、细管控”的特点，监管范围囊括支付结算、反洗钱、金融科技等核心领域，处罚力度持续加码，且坚持机构与责任人双向追责。“合规经营已从行业倡导转变为不可逾越的监管底线，支付机构必须摒弃‘规模优先’的路径依赖，真正将合规内化为生存发展的生命线。”田利辉表示，一是要健全内控制度与合规治理架构，将合规要求嵌入业务全流程；二是加大合规科技投入，以技术手段提升风险识别与监测能力；三是培育全员合规文化，强化高管层责任，变被动应付为主动防控。

🏷️ #合规 #监管 #支付

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📰 一文读懂｜私募基金高质量发展新规五要点，严控新设政府投资基金_牛市点线面_澎湃新闻-The Paper

本次国务院办公厅印发的《指导意见》为私募基金领域的“1+N+X”制度体系奠定方向性、基础性框架，聚焦提质增效、风险防控与高质量发展。文章梳理五大要点：一是推动行业提质增效，优化登记备案、严格盘清不合规主体，重点扶持符合国家战略的投早投小投长的基金，并推动政府及国有资金穿透监管。二是加强监管执法，完善信息共享与线索处置，严厉打击违法违规行为，建立吹哨人制度，提升行业合规内生约束。三是促进规范运作，清理未备案、注销或变更不合规主体，完善内控风控、人员资格管理与市场自律，强化托管及中介机构的监督约束。四是加强政府与央地基金管理，规范政府投资基金与国有企业投资基金的出资人职责、信息化管理、投向引导与退出管理，避免资源错配与资产流失。五是持续健全监管体系，明确三年行动方案，提升分级分类监管与穿透式监管；推动部际央地协同、信息共享，强化培训与宣传，确保改革落地见效。

🏷️ #私募基金 #监管改革 #高质量发展 #市场规范 #部际协同

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📰 证监会：对私募基金加强分级分类监管、穿透式监管，提升监管效能 — 新京报

本次《指导意见》是在党中央、国务院高度重视私募基金监管与发展的背景下出台的，旨在促进私募基金行业高质量发展、提升治理水平与风险防控能力。文章梳理了我国私募基金的发展现状、面临的结构性问题，以及顶层设计与制度建设的演进过程，强调“1+N+X”政策体系的重要性，明确从入口端、持续监管端到出口端的全链条治理思路。核心目标是在加强监管、完善规则、健全信息披露、托管与募集等制度的基础上，推动分类分级监管、穿透式监管和信息共享，打击违法违规行为，稳妥处置风险，并通过加强中介机构监督、国有及政府投资基金的规范管理，促使符合国家战略、合规运行的私募基金成为“耐心资本”和创新资本的主力。本意见还提出将逐步落地实施三年行动方案，完善部际央地协同联动机制，提升监管效能，结合宣传培训与市场引导，确保改革举措落地生效，形成良好的市场环境与投资者信心。

🏷️ #监管 #私募基金 #高质量发展 #穿透监管 #部际协同

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📰 港股保代“人才荒”加剧，442名签字保代承接370单申报项目 港美股资讯 | 华盛通

港股IPO市场近期回暖，但“签字保代”SP严重短缺，已成为制约行业发展的结构性难题。香港在册SP仅442名，配合近370单A1项目，且新规把SP同期在执行的上限降至5单，使人手压力骤增。头部券商占比高，但SP总量与项目数量的错配突出，大行掌控55%以上的A1项目，但SP总数仅占全市场的13.8%，造成资源高度集中与闲置并存的矛盾，尤其中小型项目繁多却需高强度尽调与法律责任，进一步削弱了SP的吸引力。行业尝试通过加强人才储备与分层培养、推动两地资本市场联动、提升跨境监管协同等方式破局。若能在粤港澳大湾区框架下实现一人双证、两地执业等创新安排，或有助于缓解人力瓶颈，提升监管穿透力并优化资源配置，推动港股IPO生态的长期健康发展。

🏷️ #港股IPO #SP短缺 #人才结构 #监管新规 #两地联动

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📰 深圳金融监管局一日开出五张罚单：严打虚构保险中介业务与财务数据不实 - 21经济网

5月21日，深圳金融监管局集中公示多份行政处罚公告，对保险行业违规乱象实施从严整治。此次涉及中国人寿财险、中国人保财险、太平洋财险三大头部分公司及两家保险代理机构，总计罚款144万元，且对9名相关责任人实施警告与罚款。核心违规集中在虚构保险中介业务与财务数据不真实，覆盖保险业务上下游链条，暴露出部分机构内控与合规意识薄弱的问题。头部分支机构以虚构中介为主，代理机构则存在财务数据失真，两类问题并行，体现监管“双罚”机制的执行力度。此次处罚实现保险公司与中介机构全覆盖，强调机构与个人双重责任，打破侥幸心理，促使管理层与执行层共同约束经营行为。市场分析指出，虚构中介与财务造假是长期整治重点，目的是打击通过虚假业务和账务获取收益、规避监管的行为，维护市场公平与稳健发展。未来监管将持续深化穿透式监管，要求数据真实、业务合规成为硬性底线，各主体需加强内控与自查自纠，杜绝造假，确保保险市场规范有序运作。

🏷️ #监管 #造假 #保险中介 #内控 #合规

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📰 英国监管机构预警AI网络威胁 前沿模型暴露银行业大量安全漏洞-移动支付网

英国金融监管机构警示人工智能领域的新兴网络攻击风险，指出前沿AI模型的执行速度、攻击规模与成本优势已对银行业造成实质性威胁。测试显示Anthropic Mythos模型在浏览器与操作系统中可筛查数千个零日漏洞，能够识别大量中低风险缺陷并串联成高危隐患，甚至穿透专有与开源代码，暴露老旧技术架构的底层缺陷，推动金融机构加速系统迭代。央行行长贝利表示该技术可能重新定义网络风险防控逻辑，已推动全球共享相关漏洞数据以提升监管协同。监管部门强调随着AI迭代，安全风险上升，要求银行建立从防护、侦测、阻断到应急处置的完整体系，强化顶层治理、增加安全预算、完善漏洞管控、收紧访问权限、排查第三方风险并建设应急恢复机制，以提升金融业在AI时代的网络防御能力。

🏷️ #AI风险 #金融安全 #漏洞管理 #网络防御 #监管协同

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