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📰 中国人民银行 中国证监会 国家外汇局公告〔2025〕第21号 -政企通-湖南省人民政府门户网站

为深化金融市场对外开放，中国人民银行、中国证监会和国家外汇局联合发布公告，允许境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务。境外机构投资者包括境外中央银行、国际金融组织、商业银行等多种金融机构。债券回购业务分为质押式回购和买断式回购，投资者需遵守中国法律法规及金融管理规定。

公告要求境内金融市场基础设施制定相关业务规则，确保交易、托管、结算和清算服务的顺利进行。同时，境外金融市场基础设施及自律组织也需遵循相关法律法规，接受监管。境外机构投资者需签署债券回购主协议，并向相关金融管理部门备案，确保合规操作。

为加强监管，中国人民银行将对境外机构投资者的债券回购业务实施宏观审慎管理，确保市场稳定。对违反规定的行为，相关部门将依法采取措施并进行处罚。公告自发布之日起施行，废止2015年的相关通知。

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