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📰 美国金融犯罪执法网络与外国资产控制办公室联合发布稳定币规则提案-移动支付网

美国财政部下属监管机构联合发布针对稳定币发行机构的规则提案，聚焦反洗钱与打击恐怖主义融资两大核心领域，旨在规范稳定币行业、提高金融安全，同时保障创新活力。GENIUS法案作为框架，规定稳定币必须由美元或高流动性资产1:1完全支持，部分准备金模式被禁止，并强制发行机构接受年度审计。此次提案是为满足2027年合规期限而实施的广泛监管举措之一，标志着美国对稳定币的联邦监管框架正式成型。 FinCEN与OFAC强调，发行机构需建立完善的AML/CFT计划，覆盖风险识别与缓解，且在合规方面除重大缺陷外不进行执法行动，保留对创新的空间。监管范围覆盖经联邦或州监管许可的支付稳定币发行主体，且未来将与其他联邦机构共同推进协同监管，提升跨机构协调效率。OFAC要求建立制裁合规计划及基于风险的内部控制并定期审计，以防止跨境违规资金流动。当前规则进入公众评论阶段，60天内公开征求意见。

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📰 法案落地开启“稳定币盛夏”高盛：颠覆传统金融？言之尚早！

美国总统特朗普签署的《GENIUS法案》为全球首个稳定币的联邦级监管框架奠定了基础，标志着稳定币市场的进一步发展。当前，全球稳定币市场规模已达2700亿美元，然而高盛认为其未来是否能增长至数万亿美元仍需观察。稳定币主要应用于加密货币交易和境外美元获取，虽然有观点认为其将重塑传统金融体系，但高盛的报告指出全面颠覆的可能性不大。

高盛分析师认为，稳定币的收益主要集中在金融行业的基础设施层，特别是在银行间支付和跨境交易中。尽管稳定币对支付服务的威胁有限，但当前表现不佳反而创造了买入机会。Visa和万事达可能在稳定币支付的推广中发挥重要作用，市场对汇款服务商面临的风险存在过度担忧。

高盛预测符合《GENIUS法案》的稳定币将挤占USDT的市场份额，预计USDC的规模将增长770亿美元，复合年增长率达到40%。目前，USDT是最大稳定币，而Circle的USDC市值也在不断上升。尽管Circle在IPO后估值攀升，高盛更看好Robinhood在加密货币领域的创新能力。

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