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📰 张希良：中国碳市场建设的逻辑与发展方向

本篇通过对张希良教授的专访，系统梳理了中国碳市场的形成、发展逻辑以及未来方向。首先强调碳排放权价格化的经济学意义，市场机制在实现“经济高效减排”中的核心作用，以及自2009年起中国“先试点、后全国”的双阶段路径。中国碳市场在试点阶段积累了强度控制的制度创新经验，避免了激进扩张带来的风险，并逐步构建了全国性碳市场体系，形成强制市场与自愿市场相互補充的格局。其次，文章指出扩围与提质增效是当前重点：扩大到八大高耗能行业、覆盖约6000家重点排放企业，理论上可实现80%左右的减排目标并降低社会成本，但也存在市场机制不完备、金融属性不足、数据质量挑战等瓶颈。为解决这些问题，提出了引入有偿分配、丰富交易主体与衍生品、强化数据与核查体系等综合性举措。最后，强调碳市场与绿证、绿电等市场化工具的衔接，以及在全球碳定价体系中的引领作用：通过与国际规则接轨、推动区域性碳信用市场示范，中国可在全球气候治理中发挥更大话语权与示范效应。总体而言，中国碳市场正从“建制度”向“提效能”转变，致力于实现“双控”目标并推动产业升级与全球协同治理。

🏷️ #碳市场 #强度控制 #扩围 #衔接机制 #全球引领

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📰 加强地方金融行政监管和民事司法衔接_中华人民共和国最高人民检察院

近年来，地方金融组织的发展迅速，这带来了许多金融纠纷，迫切需要在行政监管与民事司法之间建立有效的衔接机制。地方金融行政监管主要是为了防范风险和维护市场秩序，而民事司法则关注合理解决争端。两者在目标和逻辑上存在差异，前者倾向于事前防范，后者则是事后救济。通过有效的衔接，两者能够形成互补，保障地方金融组织的健康发展。

除了存在静态和动态的差异外，地方金融监管和民事司法在风险处理和执法衔接上也需要明确责任和程序。尤其是在市场准入和日常监管中，行政监管应为主导，而民事司法在案件处理中给予支持和保障。此外，应建立针对地方金融组织特点的衔接制度，提升制度的可操作性和适应性，以应对不断变化的市场环境和风险挑战。

在应对地方金融监管与司法体系中存在的挑战时，需注意平衡创新与风险控制。建议建立全国统一的线上衔接平台，以提升各级机构间的沟通效能，同时也需要为地方金融组织创新设定安全阀，避免过度干预，鼓励市场活力在安全范围内发展。这样做可以有效提升金融市场的协调性和安全性，最终达到保障国家金融安全的共同目标。

🏷️ #地方金融 #金融监管 #民事司法 #风险控制 #衔接机制

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