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📰 非洲气候融资缺口不仅是“钱不够”：新报告呼吁从债务驱动转向公正适应

南非媒体报道Power Shift Africa发布的新报告《适应型公正转型：非洲的框架与愿景》指出，非洲每年需要约700亿美元用于保护人口、家庭生计和经济免受气候影响，但2021至2022年的国际适应资金约为140亿美元，远低于实际需求。尽管非洲对全球排放贡献有限，但在1970至2021年间却承担了全球气候相关死亡人数的高比例，报告将资金不足的问题归因于债务压力、外部主导的项目设计，以及地方和原住民知识被排除在决策之外。该框架主张应实现可预测、额外且以赠款为主的适应资金，并加强国家和区域自主、公共问责及社区参与，同时将债务减免纳入气候适应政策讨论。报告强调这是政策框架与融资主张，并非新的国际资金承诺，相关金额需按统计口径理解，不能直接视为2026年的拨款或预算。对气候融资机构而言，核心挑战是让资金从高暴露地区的基础设施与抽取型投资转向本地可持续的韧性建设，并需持续关注资金能否落实到社区。

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