📰 四部门发文健全金融机构治理:严把股东准入关口,防止短期过度激励_金改实验室_澎湃新闻-The Paper

7月31日,监管总局、央行、证监会、财政部等联合发布关于健全金融机构治理的实施意见,聚焦加强党的领导、完善股东治理、提升治理主体运行有效性、加强内部治理、改进监管、构建良好金融生态等九个方面共22条措施。目标到2029年基本形成权责清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的治理机制,提升金融体系稳定性与抗风险能力,推动高质量服务。强调坚持党的全面领导,完善党中央对金融工作的集中统一领导,推动国有金融机构党建融入治理、落实重大决策部署及前置研究讨论,扩大非公有制金融机构党建覆盖,严格执纪问责、提升反腐力度,净化政治生态。同时严格股东准入和穿透识别,防范虚假出资、循环注资等风险,保护中小股东权利。治理主体方面优化董事会职责、提升独立董事效能、建立经理层问责与职业道德要求。内部治理着重激励约束、风险防控、内部控制与全面风险管理体系建设,确保对关键岗位和资金的全面覆盖。监管方面坚持风险导向、分类监管、穿透式监管,提升监管数字化水平,降低违法违规成本,强化消费者权益保护与金融知识普及,推动科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大领域协同发展,倡导法治、协同治理和良好金融文化,构建风清气正的金融生态。

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