📰 碳讨|三年攻坚行动落地:重点行业节能降碳全面提速 — 新京报

6月15日,国家发展改革委联合有关部门印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》,对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等9个重点行业节能降碳改造作出系统部署。围绕高耗能行业的新一轮系统性改造,不仅意味着工业领域减碳路径由“增量扩张”转向“存量优化”,也折射我国能源治理从能耗约束向碳排放约束的演进。在这一过程中,政策落地、行业转型、企业成本与收益的平衡,成为“双碳”下半场的关键命题。通知本质是对现有节能降碳政策体系的延续与深化,强调通过技术升级、设备更新和工艺改造推动企业落实节能降碳任务,为十四五收官、十五五开启提供支撑。并与规划纲要等文件共同释放信号,推动节能降碳进入“行动”阶段。相较以往,节能降碳强调将清洁能源纳入评价体系,鼓励绿色电力利用,能源结构优化成为核心,形成以碳排放为核心的综合治理思路。专家指出,选择九大重点行业,是因其能耗与碳排放规模大、提升空间充分,且当前能效水平仍有显著提升空间。节能降碳不再单纯强调减排,而是通过提升能源使用结构与效率,降低系统成本、增强国际竞争力。随着风电、光伏等成本下降,节能与新能源相互补充, demand侧的每一次能耗降低都将带来基础设施投资的显著下降。挑战方面,行业处于下行周期、企业压力大,改造资金主要依赖企业自筹与银行贷款,绿色金融尚需完善评估能力与风险分担。政策通过财政支持、绿色金融、绿色认证等激励机制,降低初始投入、提升综合收益,并促使企业与国际绿色低碳标准接轨。未来绿色金融产品与配套机制的完善,将成为推动重点行业节能降碳改造的重要抓手。

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